診斷評估系統(tǒng)

一、系統(tǒng)背景

禁毒法規(guī)定“強制隔離戒毒場所在戒人員執(zhí)行強制隔離戒毒一年后要進行診斷評估”。因此，作為強制隔離戒毒場所，需要有一套完善的對強制隔離戒毒工作尤其是對戒毒人員的診斷評估系統(tǒng)。從實踐來看，強制隔離戒毒所開展診斷評估工作，要注意以下幾點。

保證硬件設(shè)施到位。根據(jù)戒毒工作的需要，強制隔離戒毒所應(yīng)根據(jù)自身條件選擇購置體能測試儀、臺階測試儀、人體成分分析儀、反應(yīng)時測試儀、注意力集中能力測試儀、注意分配能力測試儀等生理監(jiān)測檢測設(shè)備，定期開展體能測試和生理機能測試，通過科學(xué)的檢測和準(zhǔn)確的數(shù)字提供有力的說服力，為開展評估工作提供必要的硬件保障和技術(shù)支持。

保證工作職責(zé)到位。強制隔離戒毒所應(yīng)成立診斷評估工作委員會，明確心理咨詢師、醫(yī)生、教師、責(zé)任民警等組成人員的工作職責(zé)，診斷評估工作開展前要對委員會成員進行認真的培訓(xùn)，使民警充分了解診斷評估工作的流程及操作過程，掌握診斷評估的內(nèi)容、方法、評分標(biāo)準(zhǔn)，以及被診斷評估戒毒人風(fēng)吹草動的基本信息及現(xiàn)實狀況，明確診斷評估的工作紀律，建立診斷評估責(zé)任制和工作運行機制，使診斷評估工作有序進行。此外，強制隔離戒毒所應(yīng)結(jié)合戒毒工作開展情況，收集各種數(shù)據(jù)和參數(shù)，研究、論證、起草診斷評估制度，從實體和程序上為診斷評估工作的規(guī)范開展提供有效的制度保障。

保證后續(xù)銜接到位。診斷評估工作的重點是考察、綜合對戒毒人員生理、心理、認知、行為、家庭及社會關(guān)系等5個方面各項指標(biāo)改變的程度，為此，強制隔離戒毒所應(yīng)注重日常各項工作開展過程的跟蹤記錄，做好資料及數(shù)據(jù)的采集、保管工作，確保把戒毒人員積極改變的過程及時準(zhǔn)確完整地反映出來，為診斷評估提供可靠的數(shù)據(jù)；診斷評估結(jié)果形成后，有關(guān)科室、大隊民警應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整戒毒治療措施，針對戒毒人員的不足開展重點矯治和治療，從而使診斷評估工作真正為戒毒治療服務(wù)。

保證宣傳教育到位。在實踐中，戒毒人員及其家屬對診斷評估工作存在很多片面和錯誤認識，他們把診斷評估視為“減期”，認為執(zhí)行滿1年后就可以解除。為此，強制隔離戒毒所應(yīng)加大對戒毒人員的正面引導(dǎo)，使他們正確理解禁毒法的立法宗旨和法條精神，防止他們因診斷評估不合格或未列入診斷評估考核范圍而產(chǎn)生心理失衡，引起安全問題，使他們正確對待結(jié)果，繼續(xù)安心戒毒；對于診斷評估合格的，明確解除強制隔離戒毒后必須轉(zhuǎn)社區(qū)戒毒，要求他們做好思想準(zhǔn)備，避免產(chǎn)生較大的心理落差。同時，針對戒毒人員家屬存在的不正確認識，要對家屬廣泛開展禁毒法和戒毒知識教育，使家屬把對戒毒人員的愛和注意力合理引導(dǎo)到積極協(xié)助強制隔離戒毒所開展戒毒治療上來。

二、系統(tǒng)概述

診斷評估是禁毒法規(guī)定的一項戒毒程序。全國人大法工委對診斷評估的釋義是:"綜合考慮多方面的因素,包括戒毒人員本人的狀況、吸毒和戒毒的動機、人格狀況、家庭環(huán)境條件、戒毒人員以前吸毒和戒毒的經(jīng)歷,以及戒毒人員在接受強制隔離戒毒期間的表現(xiàn)等"?？梢?診斷評估是運用醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科知識進行的綜合評價。

三、系統(tǒng)拓撲

四、系統(tǒng)功能

生理脫毒階段：對所有生理脫毒階段戒毒人員進行生理脫毒評估，包括毒品監(jiān)測結(jié)果是否呈陰性、是否停止使用控制戒斷癥狀的藥物、急性戒斷癥狀是否完全消除等等，達標(biāo)后負責(zé)人電簽提交申請后由評估中心審批，確認通過該階段后轉(zhuǎn)入教育適應(yīng)階段。

教育適應(yīng)階段：對所有教育適應(yīng)階段戒毒人員進行教育評估，包括認知教育、身體形態(tài)、身體素質(zhì)、行為養(yǎng)成等，達標(biāo)后負責(zé)人電簽提交申請后由評估中心審批，確認通過該階段后轉(zhuǎn)入康復(fù)鞏固階段。

康復(fù)鞏固階段：對所有康復(fù)鞏固階段戒毒人員進行康復(fù)鞏固評估，包括戒毒人員行為表現(xiàn)、一年后生理脫毒、二年期滿前生理脫毒、一年后身心康復(fù)評估、一年期滿前、二年期滿前、期滿前身心康復(fù)評估等，達標(biāo)后負責(zé)人電簽提交申請后由評估中心審批，確認通過該階段后轉(zhuǎn)入回歸執(zhí)導(dǎo)階段。

回歸執(zhí)導(dǎo)階段：對所有回歸執(zhí)導(dǎo)階段戒毒人員進行回歸社會前評估，包括出所體檢、心理健康、身體健康、回歸執(zhí)導(dǎo)等功能，達標(biāo)后負責(zé)人電簽憑相關(guān)報告提交申請后由評估中心審批，確認通過該階段后確認解戒轉(zhuǎn)入社會。

評估中心：評估中心主要負責(zé)各階段戒毒人員戒斷治療效果是否達到轉(zhuǎn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)給予最終決定性建議，若不達標(biāo)則無法進入下一階段的戒斷治療。

五、系統(tǒng)優(yōu)勢

易學(xué)易用性：可將領(lǐng)導(dǎo)在傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件上的批示、簽署信息轉(zhuǎn)換為電子文檔借助軟件打開，通過對文件傳閱、審批流程的定義，領(lǐng)導(dǎo)便可使用搭載原筆跡手寫技術(shù)的電磁屏通過手寫，對電子文件進行親筆圈閱、批注和簽名，對所傳閱討論的文件發(fā)表各自的意見、相互交流并進行最終的定稿及簽署。省去傳真打印的繁瑣步驟，避免紙張的浪費，不需要學(xué)習(xí)繁瑣的鍵盤輸入方法，與日常在紙上辦公時批閱、簽署文檔一樣，能方便地?zé)o紙化辦公。

高度的靈活性：具備無紙化辦公屬性的硬、軟件可以大大減少重復(fù)勞動，可以使各個部門、各個環(huán)節(jié)的單獨處理工作串聯(lián)起來，也能處理流程上多環(huán)節(jié)的任務(wù)?？梢苑奖氵M行各個環(huán)節(jié)的審核、批復(fù)、簽字，可以進行不同環(huán)節(jié)批復(fù)與查詢。

網(wǎng)絡(luò)安全性：領(lǐng)導(dǎo)辦公可以與工作的各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，動態(tài)電子簽名認證保證了領(lǐng)導(dǎo)簽名內(nèi)容的不可更改性和來源的真實性。用戶可以利用動態(tài)電子簽名認證可以實現(xiàn)可靠的身份確認功效，比傳統(tǒng)鍵盤密碼更安全、更有效。用動態(tài)簽名認證來替代傳統(tǒng)密碼口令驗證，極大增加系統(tǒng)中信息的安全性，而且使用更加方便，更加容易。

檔案電子化：將原有的紙質(zhì)文件全部轉(zhuǎn)換成電子文件存放于服務(wù)器，有助于檔案的保密性、檔案文件遺漏補缺，降低管理者的工作強度，提升了相應(yīng)的工作效率，還可以隨時查閱。

應(yīng)用領(lǐng)域

監(jiān)獄、戒毒所、公安監(jiān)所、社區(qū)、學(xué)校、園區(qū)、銀行