為落實司法部“數(shù)字法治 智慧司法”信息化體系建設(shè)指導(dǎo)意見,推進“智慧戒毒”信息化建設(shè),提高戒毒干警的信息化實戰(zhàn)應(yīng)用能力,使戒毒工作與科學(xué)化、智能化發(fā)展深度融合,從而實現(xiàn)戒毒工作提質(zhì)增效,本次建設(shè)旨在建立覆蓋司法強制隔離戒毒所的信息化體系,實現(xiàn)各部門網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通、信息資源的共享、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的統(tǒng)一,樹立福建省戒毒所的信息化建設(shè)標(biāo)桿,重點打造符合司法部戒毒局“智慧戒毒所”建設(shè)要求的示范所。
本次建設(shè)以“智慧戒毒”為核心,以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能為技術(shù)手段,推動強戒所“智慧戒毒”項目的智能化、信息化進程。
本次設(shè)計根據(jù)司法部“智慧戒毒”驗收細(xì)則,著重于差缺補漏,主要建設(shè)內(nèi)容包括:出入口管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)廣播系統(tǒng)、離所就醫(yī)防逃脫系統(tǒng)、人員信息采集系統(tǒng)、融合指揮調(diào)度系統(tǒng)、執(zhí)法單兵系統(tǒng)、點化教育系統(tǒng)、一卡通管理系統(tǒng)、戒毒執(zhí)法管理平臺、社會延伸平臺、分控中心、民警在線考試系統(tǒng)、證據(jù)保全系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、智慧車間、智慧監(jiān)舍的建設(shè)。
本次建設(shè)可解決以下問題:
1.系統(tǒng)信息共享不足
各系統(tǒng)相互獨立、分散、集成度不高,特別是信息系統(tǒng),各系統(tǒng)功能之間無法融合,不同業(yè)務(wù)之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)同,存在“應(yīng)用煙囪”現(xiàn)象,系統(tǒng)間無法實現(xiàn)雙向數(shù)據(jù)集成,缺少通用的基礎(chǔ)支撐軟件打通底層,難以解決“信息孤島”問題。
2.業(yè)務(wù)應(yīng)用效果不佳
部分應(yīng)用子系統(tǒng)操作復(fù)雜,流程數(shù)據(jù)不直觀,統(tǒng)計分析功能零散,用戶界面陳舊,沒有面向用戶進行優(yōu)化,應(yīng)用推進力度不夠,導(dǎo)致部分應(yīng)用系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能應(yīng)用效果不佳,與現(xiàn)實工作要求已不相適應(yīng)。
3.數(shù)據(jù)處理不夠先進
系統(tǒng)間數(shù)據(jù)庫相互獨立,類型不一,缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化接口,缺少安全機制下的跨部門信息交換,相應(yīng)的數(shù)據(jù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不夠完善,數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象突出,圍繞戒毒人員個體為核心的信息項不集中,影像資料、法律文書等數(shù)據(jù)也無法采集,執(zhí)法證據(jù)保全不夠完善,信息利用不方便,利用率低。
4.服務(wù)實戰(zhàn)效能不夠
現(xiàn)有系統(tǒng)偏重檔案數(shù)據(jù)錄入,信息查詢和統(tǒng)計報告更,注重上對下的單向管理需要,缺乏不同層級角色的定位和細(xì)分,面向基層的助推,減負(fù)功能不足,面向管理層智能分析,風(fēng)險預(yù)警,決策支持等功能不強,不能適應(yīng)實戰(zhàn)應(yīng)用需要。
運用成效:本次建設(shè)圍繞全國統(tǒng)一戒毒工作基本模式總體要求,以“1+3+1”智慧戒毒大平臺為總體框架,建成“智慧安防、智慧戒治、智慧服務(wù)”三個平臺和一個大數(shù)據(jù)中心,形成流程化運行、智能化操作、一體化集成、移動化應(yīng)用的“智慧戒毒”體系。
①進一步提升了管控能力
推進安全防控業(yè)務(wù)應(yīng)用功能的深度融合,完善兩級指揮體系,發(fā)揮兩級指揮中心管理中樞作用,為戒毒所安全穩(wěn)定提供有力的科技支撐和機制保障,確保戒毒所長治久安。
②進一步提升了應(yīng)用效能
推進系統(tǒng)整合和資源共享,減負(fù)增效,進一步提升實戰(zhàn)應(yīng)用水平。
③進一步提升了執(zhí)法水平
通過平臺的深度應(yīng)用,進一步健全戒毒所執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化執(zhí)法流程,提高執(zhí)法透明度。
創(chuàng)新性:強戒所“智慧戒毒”信息化一期建設(shè)項目中的各系統(tǒng)采用標(biāo)準(zhǔn)化的接口設(shè)計來實現(xiàn)海納百川般的包容性、可拓展性,使得不同品牌和廠家的信息化產(chǎn)品可以相互替代,而不用重新開發(fā)。系統(tǒng)數(shù)據(jù)格式和接口按照司法部下發(fā)的數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)和接口標(biāo)準(zhǔn)進行開發(fā)。本項目可以利用現(xiàn)有平臺的標(biāo)準(zhǔn)接口,根據(jù)實際需求開發(fā)出具有自己個性化需求的功能模塊,各崗位民警可以按自己崗位需求訂制相應(yīng)的應(yīng)用頁面。
可操作性:堅持經(jīng)濟實用性第一的原則,系統(tǒng)應(yīng)能最大限度地滿足戒毒場所各項業(yè)務(wù)要求、滿足系統(tǒng)管理人員、使用人員、督查人員的業(yè)務(wù)需求,能適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展,同時努力降低建設(shè)費用,選擇技術(shù)成熟和性能穩(wěn)定、性價比高的產(chǎn)品,減少浪費。
系統(tǒng)設(shè)計必須遵循戒毒場所信息化的建設(shè)準(zhǔn)則,在系統(tǒng)的合理性與技術(shù)的先進性之間取得均衡。努力追求整個系統(tǒng)功能的科學(xué)合理,防止片面追求某一局部的高指標(biāo)與先進性。在保證整個系統(tǒng)功能和性能的前提下,最大限度地采用成熟、可兼容、具備廣闊發(fā)展前景的先進技術(shù)。
系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)盡量采用標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化設(shè)計并嚴(yán)格遵守相關(guān)技術(shù)的國際、國內(nèi)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以確保系統(tǒng)之間的開放透明性和系統(tǒng)之間的互連互通。系統(tǒng)建設(shè)時,對有擴展要求的子系統(tǒng),在建設(shè)和選用設(shè)備時,應(yīng)在對未來業(yè)務(wù)的增長和擴容進行科學(xué)預(yù)測基礎(chǔ)上進行余量設(shè)計,預(yù)留擴容和發(fā)展的空間。
整個系統(tǒng)采用具有高可靠性的總體建設(shè),選用的設(shè)備自身應(yīng)具有較高的安全可靠性,關(guān)鍵設(shè)備或關(guān)鍵部件應(yīng)采取備份冗余設(shè)計,選用安全機制完善、安全級別較高的系統(tǒng)軟件,使用具有可靠功能的安全防范產(chǎn)品、專用網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品。
系統(tǒng)易于管理和維護,借助所內(nèi)綜合管理平臺的建設(shè)可實現(xiàn)戒毒場所智能化各子系統(tǒng)的集成、聯(lián)動管理;各種易管理、維護技術(shù)的使用,可降低系統(tǒng)運行維護費用。為確保產(chǎn)品的售后服務(wù),原則上應(yīng)選用技術(shù)先進、穩(wěn)定、成熟的國內(nèi)品牌產(chǎn)品。
可復(fù)制推廣性:本項目按強戒所實際需求開發(fā)出來的優(yōu)秀功能模塊,還可以快速移植到其他戒毒場所,從而使平臺上的系統(tǒng)不斷優(yōu)化。